关于“干细胞临床研究备案机构”的设立，其背后的原因主要基于以下几个方面：

1. 规范管理：随着干细胞技术的迅速发展，其在医疗领域的应用日益广泛。为了确保干细胞临床研究的科学性、安全性和有效性，需要有一个专门的机构来负责对相关研究进行备案和监管，以规范市场秩序，防止无序竞争和滥用现象的发生。

2. 保障患者权益：干细胞治疗作为一种新兴的医疗手段，其疗效和安全性尚需进一步验证。通过设立备案机构，可以对参与临床试验的患者进行严格筛选和评估，确保他们的知情同意权得到充分保障，同时也可以对试验过程中可能出现的风险进行有效控制和管理。

3. 促进科研创新：备案机构的设立有助于推动干细胞领域的科研创新。通过对临床研究的备案和监管，可以鼓励更多的科研机构和企业投入到干细胞技术的研发和应用中来，从而推动整个行业的进步和发展。

4. 加强国际合作与交流：随着全球化的不断深入，国际间的科技合作与交流日益频繁。设立干细胞临床研究备案机构，可以更好地与国际接轨，促进国内外在干细胞领域的合作与交流，共同推动这一前沿技术的发展。

综上所述，“干细胞临床研究备案机构”的设立是出于规范管理、保障患者权益、促进科研创新以及加强国际合作与交流等多方面的考虑。